Экономика городского зеленого строительства и хозяйства
Зеленое городское строительство и хозяйство ведутся в нашей стране по текущим и перспективным планам в полном соответствии с перспективами социального и экономического развития народного хозяйства страны.
Экономика городского зеленого строительства и хозяйства
Перспективное планирование озеленения осуществляется на базе генеральных планов городов, развивая и детализируя их с учетом действующих нормативов обеспеченности населения зелеными насаждениями различных категорий.
Зеленое строительство и хозяйство — составная часть комплекса коммунального хозяйства, планированием которого занимается Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, советы министров автономных республик, краевые и областные исполкомы народных депутатов.
Одной из основных предпосылок успешного планирования зеленого строительства и хозяйства является правильно организованный учет их объемов и производимых затрат.
Учет зеленых насаждений в РСФСР осуществляется по следующим показателям:
общая площадь территории в пределах городской черты, в том числе площадь застроенных земель, в га и % к общей городской территории;
общая площадь зеленых массивов и насаждений в пределах городской черты, в том числе площадь зеленых массивов и насаждений общего пользования (без уличных посадок).
В республиканском масштабе учитывают все без исключения зеленые массивы в соответствующих границах, независимо от их ведомственного подчинения. В отчетность же Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР входят лишь те массивы, которые находятся в его ведении, но с более детальным описанием.
Так, Минжилкомхоз учитывает общую площадь всех зеленых насаждений в черте населенного пункта, городских лесов, зеленых и защитных зон, из них в ведении коммунального хозяйства; площадь зеленых насаждений на селитебной территории, в том числе внутриквартальных насаждений, насаждений ограниченного пользования, специального назначения; площадь зеленых насаждений общего пользования, из них всех парков культуры и отдыха и в ведении коммунального хозяйства; площадь садов общего пользования, бульваров, скверов, парков, а также всех перечисленных объектов в ведении коммунального хозяйства; лесопарков (га), из них в ведении коммунального хозяйства; общую протяженность зеленых насаждений вдоль улиц, проездов, набережных.
Кроме того, учитывается, сколько новых озелененных территорий введено в эксплуатацию (га) всего и в том числе: сколько разбито газонов, высажено деревьев и кустарников (тыс. шт. всего и на новых объектах), заложено питомников (всего и в том числе под деревьями и кустарниками); подсчитывается количество цветоводческих хозяйств республиканского подчинения.
Следует отметить, что для совершенствования планирования приведенную систему учета целесообразно еще более дифференцировать по категориям городских насаждений.
Главное управление зеленого хозяйства Минжилкомхоза РСФСР в 1982 г. в порядке опыта провело учет зеленых насаждений по дифференцированным показателям в 27 крупных городах республики. Анализ этого материала позволил сделать следующие выводы.
Основное внимание на местах уделяется созданию насаждений на улицах и небольших скверов, а большие парки, то есть наиболее благоприятные для отдыха городского населения территории, строят редко (за последние 3 года из числа изученных такие парки созданы только в двух городах), и обеспеченность парками на одного жителя недостаточна. При этом в ряде городов новое строительство учитывается не по вновь озелененной площади, а по количеству высаженных деревьев и кустарников, что не дает достаточно ясной картины.
Значительное место в общем фонде насаждений составляют неблагоустроенные лесные массивы, и создание в них лесопарков осуществляется в недостаточных масштабах.
На 1 га вновь создаваемых объектов высаживается чрезмерное количество деревьев и кустарников: более 400 деревьев на 1 га. При такой плотности посадок трудно добиться высокого художественного и гигиенического уровня садово-парковых композиций.
Для достижения эффективности планирования зеленого строительства необходимо планирование его производственной базы и хозяйства. Для этой цели должна быть разработана научно обоснованная система питомников различного профиля для обеспечения посадочным материалом как крупных городов, так и населенных пунктов меньшего размера в peгиональном и областном масштабах. Одновременно должна? быть решена проблема механизации процессов как при строительстве насаждений, так и при уходе за ними.
Для успешного планирования большое значение имеет разработка сводного плана научных исследований при координации этого плана с соответствующими планами научных учреждений других ведомств.
Немаловажны также сроки планирования зеленого строительства. Наиболее рационально планировать средства на новое зеленое строительство за 2—3 года до намечаемого срока ввода в эксплуатацию данного объекта. Это дает возможность использовать для посадок растения более молодого возраста и, следовательно, более дешевые. Так поступили, например, при строительстве одного из лучших парков страны — парка имени С. М. Кирова в г. Ленинграде и при проектировании парка Победы в г. Москве. По существу такой метод предусматривает создание на территории будущего парка или сада своего рода «школы длительного выращивания».